蚌埠医学院第一附属医院

危险化学品安全综合治理实施方案

为全面加强我院危险化学品安全综合治理，有效防范危险化学品事故的发生，根据《关于印发安徽省卫生计生危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（卫办【2017】140号）要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻安徽省卫生计生委员会关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实省卫计委有关工作部署要求，严格执行安全生产法律法规，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，明晰责任，严格监管，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，有效预防危险化学品事故的发生，维护我院安全生产平安稳定态势。

二、工作目标

全院安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品部门、存放危险化学品种类、数量及地点等信息进一步摸清，危险化学品安全风险、重大危险源得到有效排查和重点管控。危险化学品监管制度体系进一步完善，安全生产基础进一步夯实，应急救援能力大幅提高，安全保障水平不断提升，危险化学品安全生产事故得到有效预防和遏制。

三、组织领导

为确保此次行动顺利完成，成立我院危险化学品安全综合治理领导小组和院生物安全管理委员会合署办公。

组  长：王洪巨

副组长：何先弟  刘晓林 

成  员：胡建国  李小军  崔  琢  王凤超  项  平  王效静

李卫鹏  郭 普  李志军  赵守松  张 军  蒋皓鸿  周  焕

领导小组下设办公室，办公室设在科研处具体负责日常工作和监管。联系电话：0552-3086046。

四、时间进度和工作安排

    2017年4月开始至2019年10月结束，分三个阶段进行。

     （一）部署阶段（2017年4月至2017年7月）。医院及有关部门按照实施方案，明确责任，细化措施，广泛宣传，营造氛围，及时开展危险化学品综合治理动员部署。

    （二）整治阶段（2017年8月至2019年9月）。医院及有关部门要细心组织，认真实施，定期开展督导检查和自查，及时解决在检查过程中发现的问题，确保危险化学品综合治理各项工作落实到位。

    （三）总结阶段（2019年10月）。医院及有关部门要认真总结经验成果，形成总结报告报送科研处，由科研处汇总后报省卫计委。

 五、治理内容和任务措施

    1、全面摸排风险和重大危险源。

    根据国家公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，认真组织摸排医院及有关部门危险化学品安全风险，认真组织开展危险化学品重大危险源排查，重点摸排感染科、内分泌科和检验科等危险化学品的储存、使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案和风险点防控手册。

    2、加强高危化学品和重大危险源管控。

    对纳入国家高危化学品目录的化学品实施重点管控。加强高危化学品储存、使用、运输和废弃处置全过程管控。同时，对重大危险源实施重点管控，建立安全监测监控体系，完善控制措施。

    3.加强安全生产有关法律法规宣传。

    加强危险化学品安全管理相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，增强安全生产法治意识。

    4.加强管理制度体系建设。

    建立危险化学品登记制度，实行双人收发、双人保管。建立日常管理制度，强化各环节监管。建立隐患排查制度，梳理整治管理中存在漏洞和违反操作规程等问题。

    5.严格规范检查监督。

    加强对危险化学品部门的检查监督，规范检查内容，完善检查标准，提高检查的专业性、精准性、有效性，加大对违规部门的处罚力度。

    6.严肃追究责任。

    加强对发生危险化学品事故的部门责任追究力度，严肃追究事故部门主要负责人、分管责任人以及有关管理人员的责任，推动负责人自觉履行安全生产责任。

    7.严格危险化学品废弃处置。

    强化部门责任人主体责任，加强危险化学品废弃处置能力建设，密切与总务、保卫部门联系，及时、安全处置废弃危险化学品，消除安全隐患。

 8.加强应急救援工作。

    简化、完善危险化学品相关应急预案编制和应急演练要求。定期组织开展演练，及时评估、修订完善先关预案，进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。进一步规范应急处置要求。根据应急预案和处置规程，完善现场处置程序，坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故，推动应急处置科学化、精细化、规范化和专业化。

    六、工作要求

      （一）提高认识，加强领导。

要成立由部门主要负责人担任组长的检查领导组，结合各自实际情况，做好动员部署，开展全面检查。要高度重视危险化学品易燃易爆有毒的危险性特点，充分认清此次综合治理的重要性，要严格执行“一把手”负责制，结合实际，明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，将监管责任分解到具体监管人员头上，做到全覆盖、无遗漏。进一步强化安全生产措施、维护人民群众生命财产安全的重要举措，充分认识开展此项行动的重要性，进一步加强组织领导，认真研究制定工作方案，精心组织，狠抓落实，确保隐患排查治理行动取得实实在在的效果。

（二）有机结合，狠抓落实。

深入宣传发动，召开专题会议、大小不一的会议、班前会、班后会对本次开展危险化学品安全综合治理行动进行广泛宣传发动，要把危险化学品使用部门安全存储部门综合治理行动与正在开展的“两行动一活动”、安全生产大检查、安全生产专项整治、“三责”教育培训有机结合，融为一体，要坚持深入一线，对危险化学品使用现场和重点部位实地检查，做到“不放一个场所、一个部位、一个制度、一台设备”，不留盲区，不留死角，坚决整改安全隐患，查出非法违法行为，坚决杜绝带隐患生产、设备带隐患运行，要通过专项整治促进使用单位台账、制度等软件条件的建设，切实提升使用单位安全管理水平。

（三）重视源头，强化培训。

要落实实验室主体责任，按照国家有关法律法规，加强全员安全培训和岗位日常安全教育，特别是组织一线操作人员开展一次危险化学品安全使用再培训教育，严禁“三违”行为，要把涉及危险化学品使用的现场操作人员比作特殊作业人员，实行持证上岗，加强对未经培训无证上岗行为的查处力度，增强设危岗位人员的安全使用和自我防范意识。确保医院安全、稳定、和谐、健康发展。